金融界4月25日消息(xī) 国(guó)务院办公厅(tīng)发布关于推动外贸稳规(guī)模优结构(gòu)的(de)意见。其中(zhōng)提到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各(gè)地(dì)方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企业(yè)进行(xíng)直客对(duì)接，引导汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业签(qiān)订(dìng)中长期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，创(chuàng)新金融产品和服务，为(wèi)汽车(chē)企业(yè)在(zài)海外提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽(qì)车企业(yè)建立和完善国际营销服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸易促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对接(jiē)。推(tuī)动(dòng)国内(nèi)线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中国国际进口博览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品(pǐn)交易会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际(jì)服(fú)务贸易(yì)交(jiāo)易会、中国国际(jì)消费品博览会等重点(diǎn)展会(huì)。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展(zhǎn)区设置和参展企(qǐ)业结构，常态化运营线(xiàn)上平台。各地(dì)方和贸促机构(gòu)、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加(jiā)大对外贸企业参加各类境(jìng)外展会的支持力度，加强组织协调和服务(wù)保障(zhàng)，持续(xù)培育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境(jìng)商(shāng)务人(rén)员往(wǎng)来。加强(qiáng)对外(wài)沟通，提高APEC商务旅行卡办理效率，加大工作力度推动其(qí)他国家(jiā)畅通我商务人(rén)员申办签证渠道、提高办理效(xiào)率。继续为境外客商办(bàn)理来华签证提供便(biàn)利。研(yán)究优化远端(duān)检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运航班特(tè)别是国(guó)内重点航空枢纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空(kōng)公司(sī)复航增班，更(gèng)好为商(shāng)务人员往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强(qiáng)拓市(shì)场服(fú)务(wù)保障。我驻外使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会等举(jǔ)措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别(bié)是中(zhōng)小微外贸企业(yè)开拓市场(chǎng)的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代(dài)表处作用，做好信息(xī)咨询(xún)、企业对(duì)接(jiē)、商事法律等(děng)方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南，想(xiǎng)方设法稳住对发达经济体出(chū)口，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产(chǎn)品(pǐn)进(jìn)出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车(chē)出口优势。各(gè)地方(fāng)、商协会组织汽车企业(yè)与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订(dìng)中长期(qī)协议。鼓励中资银行(xíng)及其境外机构在(zài)依法合规、风险可(kě)控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持(chí)。各地方进一步支持汽车企业(yè)建立(lì)和完善国(guó)际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售(shòu)、售后服(fú)务方面的(de)能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大(dà)型成套设备企业的国际(jì)合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务大型(xíng)成套设备项(xiàng)目。金融(róng)机构在加强风(fēng)险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成套(tào)设备项目合理资金需(xū)求。鼓励各(gè)地方(fāng)通过(guò)开展招聘(pìn)服务等方式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技能(néng)培训，确保履(lǚ)约交付，推(tuī)动行(xíng)业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备(bèi)进口。加快修订鼓励进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步(bù)提(tí)高进口贴(tiē)息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业扩(k怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味uò)大国(guó)内短缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融支(zhī)持(chí)力(lì)度

　　（七）用(yòng)足用好中央财(cái)政(zhèng)资金政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效示(shì)范工作。研(yán)究设立(lì)服务贸易(yì)创新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业(yè)性金融机构进一步提升中(zhōng)西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结算(suàn)等业(yè)务(wù)方面的(de)服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依(yī)法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有大型金融(róng)机构加大(dà)资(zī)源倾斜，积极满足中小(xiǎo)微企业(yè)外贸融资(zī)需求。鼓励政(zhèng)府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用(yòng)。进(jìn)一步扩大出口信用保险(xiǎn)承保规模和覆(fù)盖面。加大对跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持(chí)力度，加(jiā)快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小微外(wài)贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化跨境(jìng)结(jié)算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创新完(wán)善外汇衍生品和跨境人民(mín)币业务，进一步扩大跨(kuà)境贸(mào)易人民币结(jié)算规模，更好满足外贸企业(yè)汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推(tuī)动银(yín)企精准(zhǔn)对接、企业充分(fēn)享惠(huì)。

　　四、加(jiā)快对(duì)外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素(sù)保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度(dù)转(zhuǎn)移(yí)，促(cù)进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链供应(yīng)链(liàn)稳定。新认定一批(pī)国家加(jiā)工贸(mào)易产业园(yuán)。办(bàn)好中(zhōng)国加工(gōng)贸(mào)易产品博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西部产业交流对接。加快推进一批“两头(tóu)在(zài)外(wài)”重点保(bǎo)税维修试点(diǎn)项目落地，强化(huà)全生命周(zhōu)期(qī)服(fú)务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边境贸易支持(chí)政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有序(xù)推进边民互市贸易进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建(jiàn)设(shè)边(biān)民互市(shì)贸易(yì)进口商(shāng)品数据监(jiān)测平台(tái)。修订(dìng)出台边民互市贸(mào)易管理办法(fǎ)，优化(huà)边民互市贸易多元(yuán)化发展(zhǎn)的政策环境，增加自周边国家进口。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸企业运用新技术自建数字平台，培育服务中(zhōng)小微外贸企(qǐ)业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区发展，加快贸易(yì)全链条(tiáo)数字化(huà)赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总(zǒng)结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选(xuǎn)5—10个数字化推动贸易高质量发展的典型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导(dǎo)商协会(huì)等(děng)行业(yè)组织制订(dìng)外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进一步开(kāi)拓国际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企业绿色低碳发(fā)展意识和能(néng)力。

　　（十五）推(tuī)动跨境(jìng)电商健(jiàn)康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展(zhǎn)。支(zhī)持外(wài)贸企业通过跨境电商等新业态新模式(shì)拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创(chuàng)新建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合(hé)试验区(qū)，积极(jí)发展“跨(kuà)境电(diàn)商+产业带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商知(zhī)识产权保护(hù)指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商(shāng)企(qǐ)业防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综合服务平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商(shāng)零售(shòu)出口相(xiāng)关税收政策措(cuò)施(shī)。持续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机制(zhì)，做(zuò)好评估结果应用，充分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引(yǐn)领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发(fā)展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸(mào)易限(xiàn)制措施。加强对地方和外贸企业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实(shí)体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机制作(zuò)用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站和预(yù)警(jǐng)点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促(cù)机(jī)构作(zuò)用(yòng)，做好风险(xiǎn)评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易便利化水平(píng)。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设(shè)，扩大“联动接卸(xiè)”、“船边(biān)直提”等措(cuò)施应用范围怎么测信息素，免费测abo性别和信息素气味，提高货物流转效率。稳步实施多(duō)元化税收担保，助(zhù)力企业减负增效。加大(dà)对外贸企业的信用培育力(lì)度(dù)，使更多符合(hé)认(rèn)证标准的(de)外贸(mào)企业成为海关(guān)“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报(bào)关单、发票(piào)“免填报”，更(gèng)好服务(wù)广(guǎng)大外贸企业。各(gè)地(dì)方做好供(gōng)需对(duì)接和统(tǒng)筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应急(jí)预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提(tí)升口岸(àn)通关效率、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已(yǐ)生效的自(zì)由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方(fāng)和(hé)企业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升(shēng)自由贸(mào)易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指(zhǐ)导地方组(zǔ)织面向RCEP等(děng)自由(yóu)贸(mào)易伙伴的贸易(yì)促(cù)进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义(yì)思想(xiǎng)为(wèi)指导，全面贯彻党的二(èr)十大精神，坚决落实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推动外贸稳规模优结(jié)构工作，全力(lì)实现进出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各(gè)地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务(wù)部(bù)要会同各相(xiāng)关部门和单位密(mì)切跟踪外贸(mào)运行(xíng)情况，分析形势变化，针对(duì)不同领域实际问(wèn)题，不断充实、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合拳，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市场。

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